ENERGIEWIRTSCHAFT
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Mindestens 23 Länder, darunter fünf namhafte kohleabhängige Länder – Indonesien, Vietnam, Polen, Südkorea und die Ukraine – haben sich auf der COP26-Konferenz in Schottland am 4. November verpflichtet, aus der Kohleverstromung auszusteigen.
Insgesamt 47 Länder haben bei den internationalen Klimagesprächen in Glasgow die Erklärung „Global Coal to Clean Power Transition Statement“ unterstützt. In der Stellungnahme verpflichten sie sich, den Bau neuer Kohlekraftwerke zu stoppen und keine neuen Genehmigungen für neue Kohlekraftwerke zu erteilen sowie die direkte staatliche Unterstützung für die internationale Kohleverstromung zu beenden. Darüber hinaus haben sich die Länder verpflichtet, den Einsatz sauberer Energieerzeugung und die Energieeffizienzmaßnahmen rasch zu steigern. Sie werden auch daran arbeiten, in den nächsten 10 Jahren Technologien und politische Maßnahmen zügig auszubauen“, um in den 2030er Jahren in den großen Volkswirtschaften und in den 2040er Jahren weltweit den Ausstieg aus der Kohle zu unterstützen.
Zu den Ländern, die die Erklärung unterzeichnet haben, gehören neben Indonesien, Vietnam, Polen, Südkorea und der Ukraine auch Ägypten, Albanien, Aserbaidschan, Belgien, Botswana, Chile, die Elfenbeinküste, Dänemark, Deutschland, Ecuador, Finnland, Frankreich, Irland, Israel, Italien, Kanada, Kasachstan, Kroatien, Liechtenstein, Mauretanien, Mauritius, Marokko, Nepal, Neuseeland, die Niederlande, Nordmazedonien, die Philippinen, Portugal, Senegal, Singapur, die Slowakische Republik, Sri Lanka, das Vereinigte Königreich, Sambia und Ungarn.
Die Neulinge im Bereich des Kohleausstiegs traten am Donnerstag auch der Powering Past Coal Alliance (PPCA) bei, einer von Großbritannien und Kanada ins Leben gerufenen Koalition, deren Mitglieder nationale und subnationale Regierungen, Unternehmen und Organisationen sind, die sich für den Ausstieg aus der ungebremsten Kohleverstromung einsetzen. In einer Erklärung erklärte die PPCA, die inzwischen das weltweit größte Bündnis für den Ausstieg aus der Kohleverstromung ist, dass ihr inzwischen 165 Länder, Städte, Regionen und Unternehmen angehören. POWER schätzt, dass sich mit den am Donnerstag eingegangenen Verpflichtungen nun fast 70 Länder dazu verpflichtet haben, keine neue ungebremste Kohle mehr zu nutzen – eine Zahl, die sich mit der Fortsetzung der Klimaverhandlungen in Glasgow bis nächste Woche noch erhöhen könnte.
Laut der unabhängigen europäischen Denkfabrik zum Thema Klimawandel (E3G) könnten die Erklärungen der großen Kohleverstromer die Zukunft der Kohleverstromung erheblich beeinflussen, auch wenn einige Länder keine Kohlekapazitäten haben. Im Juli 2021 befanden sich in China, Indien, Vietnam, Indonesien, der Türkei und Bangladesch die fünf größten Kohlekraftwerke im Bau. Bisher wurden seit 2015 weltweit mindestens 1.175 GW an geplanten Kohlekraftwerksprojekten gestrichen, berichtet E3G. „Die sich beschleunigenden Markttrends haben sich mit der neuen Politik der Regierungen und dem anhaltenden Widerstand der Zivilgesellschaft gegen die Kohle verbunden“, so der Think Tank, der einen globalen Ausblick gibt.
Die Verpflichtung Indonesiens, aus der Kohle auszusteigen, ist besonders bemerkenswert, da das Land 87 Kohlekraftwerke mit einer Gesamtkapazität von 21 GW betreibt. Am Donnerstag unterzeichnete der Inselstaat die COP26-Erklärung zum Übergang von Kohle zu sauberer Energie, schloss aber insbesondere die „Klausel 3“ als Teil seiner Verpflichtung aus und versprach, bis 2060 (oder früher) „mit internationaler Unterstützung“ den Netto-Nullpunkt zu erreichen. Laut einer offiziellen Pressemitteilung zur Veranstaltung „wird Indonesien einen beschleunigten Ausstieg aus der Kohleverstromung bis in die 2040er Jahre in Betracht ziehen, vorausgesetzt, es wird zusätzliche internationale finanzielle und technische Unterstützung durch Entwicklungspartner zugesagt“. Unabhängig davon erklärte auch Indika Energy, ein großes indonesisches Energieunternehmen, dass es sein letztes Kraftwerk im Jahr 2047 schließen werde.
Die Ukraine verpflichtete sich unterdessen, bis 2035 aus der Kohleverstromung auszusteigen – ein wichtiger Schritt für ein Land, das nach Deutschland und Polen die drittgrößte Kohleflotte in Europa besitzt. Auch DTEK, der größte Privatinvestor im ukrainischen Energiesektor, hat sich dem PPCA angeschlossen und sich verpflichtet, bis 2040 ohne Kohle zu arbeiten.
Vietnam plant den Ausstieg aus der Kohleverstromung bis zu den 2040er Jahren. Polen, einer der größten Kohleverbraucher Europas, gab ebenfalls an, den Zeitrahmen 2040 anzustreben, ein Jahrzehnt früher als den Anfang des Jahres gesetzte Datum 2049. Und da die südkoreanische Regierung Ende Oktober einen Plan für den Ausstieg aus der Kohleverstromung bis 2050 verabschiedet hat, möchte POWER klären, wie sich die Teilnahme des Landes an der Kohleausstiegserklärung auf seine beiden genehmigten Fahrpläne auswirken wird, darunter ein Plan zur Umstellung seiner Kohlekraftwerke auf Flüssigerdgas.
Das PPCA stellte fest, dass Chile, das seinen Kohleausstieg öffentlich gemacht hat, der Allianz am Donnerstag mit der Zusage beigetreten ist, „bedeutende Schritte zu unternehmen, um seine derzeitige Ausstiegsfrist bis 2040 vorzuziehen“. Mauritius plant unterdessen den Ausstieg aus der Kohlenutzung bis 2030.
Singapur, das erste asiatische Land, das dem PPCA beigetreten ist, hat sich nun verpflichtet, seine grünen Finanzmittel als Katalysator für den Übergang des Kontinents zu mehr Nachhaltigkeit einzusetzen, so das PPCA. Und während Slowenien sich verpflichtet hat, „in naher Zukunft“ aus der Kohle auszusteigen, kündigte Kroatien, das der PPCA im Juni beigetreten ist, auf der COP 26 einen Kohleausstieg bis 2033 an.
Diese Woche kündigten Indien, Indonesien, die Philippinen und Südafrika auf der COP26 Partnerschaften mit dem Klimainvestitionsfonds an, um den Ausstieg aus der Kohleverstromung zu beschleunigen, der durch eine spezielle 2-Milliarden-Dollar-Fazilität unterstützt wird. Indonesien und die Philippinen kündigten außerdem Partnerschaften mit der Asiatischen Entwicklungsbank an, um die frühzeitige Stilllegung von Kohlekraftwerken zu unterstützen.
Auf dem Weltgipfel der Führungskräfte am Dienstag kündigten die Teilnehmer eine Vereinbarung über 8,5 Milliarden Dollar an, um Südafrikas „gerechten Energieübergang“ zu sauberer Energie zu unterstützen. Die Finanzierung könnte dazu beitragen, „in den nächsten 20 Jahren in Südafrika 1-1,5 [Gigatonnen] Emissionen zu vermeiden, was dem Dreifachen der jährlichen Emissionen des Vereinigten Königreichs entspricht. Sie könnte neue Präzedenzfälle für die Unterstützung des Übergangs in anderen Ländern mit hohem Kohleausstoß, darunter Indonesien und Indien, schaffen“, heißt es in einer Erklärung der Veranstaltung.
Neben der langen Liste von Ländern hat auch eine große Gruppe von Finanzinstituten ihre Unterstützung für die entsprechenden Prioritäten bekundet. Am Donnerstag haben sich HSBC, Fidelity International und Ethos der Erklärung zum Kohleausstieg angeschlossen. Ihre Zusagen folgen den jüngsten Ankündigungen Chinas, Japans und Südkoreas, die Finanzierung von Kohle im Ausland zu beenden. Unabhängig davon unterzeichnete diese Woche eine Gruppe von 25 Ländern, darunter die COP26-Partner Italien, Kanada, die USA und Dänemark, zusammen mit öffentlichen Finanzinstitutionen eine gemeinsame Erklärung unter britischer Führung, in der sie sich verpflichten, die internationale öffentliche Unterstützung für den unverminderten Energiesektor für fossile Brennstoffe bis Ende 2022 zu beenden.
In einer Stellungnahme der COP26 vom Donnerstag wurde festgestellt, dass diese Bemühungen darauf hindeuten, dass alle nennenswerten öffentlichen internationalen Finanzierungen für Kohlekraftwerke effektiv beendet sind. Dies ist ein historischer Schritt. Es ist das erste Mal, dass eine COP-Präsidentschaft diesem Thema Priorität einräumt und ein klares Enddatum für die internationale Finanzierung fossiler Brennstoffe setzt. Die COP26 hat einen neuen Goldstandard für die Pariser Ausrichtung der internationalen öffentlichen Finanzierung gesetzt und sendet ein klares Signal für private Investoren, dem diese folgen sollten.
Mehrere Lokalregierungen und Versorgungsunternehmen aus kohleabhängigen Ländern haben sich am Donnerstag ebenfalls dem PPCA angeschlossen. Dazu gehören die US-Bundesstaaten Hawaii und Oregon, die südkoreanische Provinz Jeju, die Regierung des Australian Capital Territory Act und Negros Oriental auf den Philippinen. Unabhängig davon teilte die PPCA mit, dass die polnischen Städte Wałbrzych, ein ehemaliges Bergbauzentrum mit einer Verpflichtung zum Kohleausstieg bis 2030, und Koszalin, eine der grünsten Städte Polens, zu den neuen Mitgliedern gehören.