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ENERGIEWIRTSCHAFT
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Die EU-Energieminister haben sich auf den Wortlaut der Ratsverordnung geeinigt, mit der ein zeitlich befristeter Rahmen geschaffen wird, um die Genehmigung und Umsetzung von Projekten im Bereich der erneuerbaren Energien zu beschleunigen. Mit dieser Regelung werden sofortige und gezielte Maßnahmen für bestimmte Projekte und Technologien eingeführt, die die besten Chancen auf eine rasche Umsetzung und die geringsten negativen Auswirkungen auf die Umwelt haben.
Ein weiterer Schritt zur Bekämpfung der hohen Energiepreise, zur Stärkung unserer Energieversorgungssicherheit und zur Verringerung unserer Abhängigkeit von russischen Energielieferungen wurde unternommen. Wir können unsere Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen verringern und die Energiekosten senken, indem wir mehr erneuerbare Energien in unsere Netze einbinden. Mit Hilfe dieser Vorschriften werden wir die häufig übermäßig langwierigen und schwerfälligen Genehmigungsverfahren verkürzen.
Die neuen Übergangsregelungen legen Höchstfristen für die Genehmigung der Installation von Wärmepumpen, des Repowering bestehender Anlagen für erneuerbare Energien und der Installation von Solarenergieanlagen fest. Außerdem wird für Initiativen, die erneuerbare Energien einschließen, die Vermutung aufgestellt, dass ein übergeordnetes öffentliches Interesse besteht. Die Mitgliedstaaten haben sich darauf geeinigt, dass das Genehmigungsverfahren nicht länger als drei Monate dauern wird. Unter bestimmten Bedingungen wird die Anforderung, eine spezielle Umweltverträglichkeitsprüfung durchzuführen, nicht für Solarenergieprojekte auf bereits bestehenden künstlichen Strukturen gelten. Einen Monat nach Antragstellung gilt ein stillschweigendes Abkommen für die Installation von Solarenergieanlagen mit einer Leistung von bis zu 50 kW, auch für erneuerbare Einzelpersonen, die Solarenergie für den Eigenverbrauch erzeugen, sofern es keine Probleme mit der Sicherheit, Stabilität oder Zuverlässigkeit des Netzes gibt.
Der Rat hat einen maximalen Zeitrahmen von sechs Monaten für das Genehmigungsverfahren für Repowering-Projekte festgelegt, wobei alle einschlägigen Umweltstudien berücksichtigt werden. Netzanschlüsse sind zulässig, wenn durch das Repowering die Kapazität eines Kraftwerks um bis zu 15 % erhöht wird; dies kann innerhalb von drei Monaten geschehen. Die Mitgliedstaaten haben sich auf Installationsfristen von einem Monat für Wärmepumpen unter 50 MW und drei Monaten für Erdwärmepumpen geeinigt. Netzanschlüsse an das Übertragungs- oder Verteilungsnetz sind nur für bestimmte Arten von Wärmepumpen nach Anmeldung zulässig. Aus Gründen des Schutzes des kulturellen Erbes, der nationalen Sicherheit oder der öffentlichen Sicherheit können die Mitgliedstaaten bestimmte Standorte oder Strukturen einschränken.
Der Rat war sich einig, dass die Entwicklung, der Bau und der Betrieb von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer Energien im allgemeinen öffentlichen Interesse liegen. Dies wird es ermöglichen, dass solche Projekte von einer vereinfachten Bewertung für eine Reihe von Umweltanforderungen profitieren, die in bestimmten EU-Richtlinien genannt werden. Den Mitgliedstaaten wurde die Möglichkeit eingeräumt, die Anwendung bestimmter Vorschriften auf bestimmte Gebiete ihres Hoheitsgebiets, bestimmte Kategorien von Technologien oder Projekte zu beschränken. Der Rat beschloss, dass diese Zeiträume nicht die Zeit für den Bau oder das Repowering der Anlagen, ihre Netzanschlüsse und die sonstige erforderliche Netzinfrastruktur umfassen sollten. Darüber hinaus wurde klargestellt, dass die Mitgliedstaaten die Fristen für die Erteilung von Genehmigungen noch weiter verkürzen können.
Der Rat beschloss, den Mitgliedstaaten die Möglichkeit einzuräumen, bei offenen Genehmigungsanträgen die schnelleren Genehmigungsstandards anzuwenden. Die Kommission wird prüfen, ob es sinnvoll ist, die Verordnung nach ihrer ersten 18-monatigen Geltungsdauer zu verlängern. Auf der folgenden Sondertagung des Rates „Energie“ wird der Rat die Verordnung förmlich annehmen und über einen Vorschlag für einen Marktkorrekturmechanismus entscheiden. In Übereinstimmung mit Artikel 122 des Vertrags über die Arbeitsweise der EU, der für Notfälle vorgesehen ist, hat die Kommission ihren Vorschlag am 9. November veröffentlicht. Der Vorschlag geht auf die Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom 20. und 21. Oktober 2022 zurück, in denen eine Beschleunigung der Einführung erneuerbarer Energiequellen durch eine Straffung und Beschleunigung des Genehmigungsverfahrens gefordert wird. Außerdem baute er auf REPowerEU auf, dass die Kommission am 18. Mai 2022 vorgeschlagen hatte.
Der Vorschlag spiegelt die Klauseln wider, die in der vom Rat angenommenen allgemeinen Ausrichtung zum Vorschlag zur Überarbeitung der Richtlinie über erneuerbare Energien festgelegt wurden, die derzeit zwischen dem Parlament und dem Rat diskutiert wird. Kurzfristig und bis die Bestimmungen der Richtlinie über erneuerbare Energien in Kraft treten, sollen die Genehmigungsverfahren für erneuerbare Energien beschleunigt werden. Energie aus erneuerbaren Quellen kann die Abhängigkeit der EU von fossilen Brennstoffen verringern, und mehr erneuerbare Energiequellen im Energiesystem der EU können aufgrund ihrer niedrigen Betriebskosten zu niedrigeren Energiekosten führen. Die Geschwindigkeit und der Umfang von Investitionen in erneuerbare Energien und die damit verbundene Infrastruktur werden jedoch häufig durch schwerfällige und komplizierte Verwaltungsverfahren behindert.
